不久前,機場管理局行政總裁表示,機場可能會提早一至三年飽和,興建第三條跑道刻不容緩。
1992年的赤鱲角機場《新機場總綱計劃》,乘客流量方面的是設計容量是0.87億人次。
去年機場管理局向環保署遞交工程項目簡介,當時的2030年預計乘客流量數字是0.97億人次。
今年8月1日 機管局發出新聞稿,其中行政總裁說:「最新預測顯示,到2030年每年的客運量將達1.023億人次...亦反映擴建機場成為三跑道系統的需要日趨迫切。」
大家不易發現,機管局的預計人流與今年的預計人流可以相差 (1.023 – 0.97 =) 0.053億,即是超過五百萬,不可說不少,基本上反映「預計」等同「估」,誤差隨時有五百萬上落,把最新「預計數字」視為第三條跑道必須立即上馬的剛性原因,是十分學究的,也是可笑的。
此外2012年赤鱲角機場的實際乘客流量是0.565億人次,僅為原設計容量的65%左右,離開飽和還有很遠的距離。
我們還必須注意全球和中國內地的大局,全球經濟已經進入衰退期,歐美國家趨向保護主義,中國經濟重心轉向內銷,在這個背景下,內地人和世界各地人士經過香港的來往,勢將走入下降軌跡,與此同時,廣州機場非常進取,早己開展了急速擴建的大計,逐步提高國際航班的數目,不久的將來,國際旅客要到內地旅遊或經商,再沒有需要經過香港赤鱲角機場,這是一個不可迴避的現實,再加上氣候變化和能源短缺等世界性問題,對全球航空客運有長遠的負面影響,從眾多角度看赤鱲角機場,客運量上升的趨勢能恐怕不久便會見頂或開始萎縮,要想像2030年的乘客流量比1012年增加八成,即是幾近一倍,似乎極有難度。
雖然我認為2030年世界飛機乘客數字有可能比現在還少,不過就讓我們十分保守地採取去年機管局預計的人流數字,減去上面談到的誤差數字,去反映上述負面因素,2030年的預計人流可以低至(0.97 – 0.053 =)0.917億,與當年的設計人流容量0.87億,相差祗不過5%左右。
1992年的機場設計師團隊,肯定無法想像近年信息科技的飛躍式發展,機管局祇要投入資源建設以電腦為基礎的機場人流管理系統,在《新機場總綱計劃》的設計人流容量基礎上,提高現有雙跑道機場的人流容量,不建第三條跑道也可以吸納2030年的人流。加上現在的人流才0.565億人次,遠離「飽和」的水平,從這個角度看,所謂興建第三條跑道刻不容緩,也許言過其實了。
與其建一條耗資千億的新跑道和破壞香港十分珍惜的海洋資源,倒不如改善現在的機場人流系統,在中場的預留地段興建《新機場總綱計劃》裏規劃的 X 型客運大樓,工程費用可以節省不少,這是在經濟前景十分不明朗的情況下最佳的方案。。
當年的啟德機場,在一條跑道的局限下,不斷想方設法,令乘客流量上升一次又一次,機管局應該向他們學習習,以智慧突破雙跑道的局限。
以為填海建第三條跑道是解決客運量問題的唯一辦法,是一個思想誤區,也是一個笑話。