2014年3月8日 星期六

再論大嶼山郊野公園:我們不可以比內地差


今天(38)大嶼山發展諮詢委員會開會,會後發展局局長被記者問及會否動用郊野公園土地時,不置可否,恐怕郊野公園始終在委員的視野內,虎視眈眈之勢令人憂慮。

郊野公園是香港人辛苦勞碌之餘的呼吸空間,2010年大浪西灣事件清楚顯示郊野公園是普羅市民深愛的香港瑰寶,不容胡亂搞爛,2013年廣大市民一呼百應,數千人到大潭水塘,數百人去大浪西灣,以雙腳表示支持政府把大浪西灣納入郊野公園,臉書《香港郊野公園是我的呼吸空間》成立四天便錄得一萬以上的 LIKE,在在反映市民對郊野公園的明確態度,我呼龥政府切記市民的訴求,以最大的誠意和決心堅守郊野公園的界線,否則會為將來的施政增添困難。

過去一段日子,經常有人聲稱郊野公園佔地四成太多,以及世界沒有公認的規定,並據此推論郊野公園面積可以減少。讓我在這裡再清楚說一次:山水風景和自然生態關乎市民的生活質素,祇可嫌太少,不可嫌太多,長遠規劃理所當然要爭取加以提高,改善人民的生活質素,不可能是減少,哪有政府以降低人民生活質素為施政目標?硬要減少郊野公園面積,等同視人民生活質素如無物,不是負責任政府應有的施政取向。

聲稱「四成」太多的人請注意,連不少香港人看不起的中央政府,都已在2001對城市綠化建設設定了長遠規劃(註1),並且定了「四成」為指標,具體文字如下:「到2010年,城市規劃建成區綠地率達到35%以上,綠化覆蓋率達到40%以上」,香港的郊野公園面積佔地四成是人家的奮鬥目標,是值得香港人引以為傲的好東西,但是偏偏不斷有人要蠶食香港最好的東西,去建設全中國多到不得了和庸俗膚淺的購物城或人工景點,把自身的優點轉化成劣點,在人家把城市質素向上提升的時候我們選擇向下走,是逆着全國努力向上的潮流幹,哪有這麼笨?

忙於想將土地變成金錢的人們請注意,濫用郊野土地去建樓房是低效率用地的方法,中國政府已經認識到這個問題,去年(2013年)12月北京召開了一個非常高級別的會議(註2),由中共中央總書記、國家主席、中央軍委習近平主持,多名中央政治局常委出席,主題是最近一年談得火熱的城鎮化工作。

會議六條主要結論的第二條:「提高城鎮建設用地利用效率。...按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求...」即是說「建設」(興建樓房)要盡量少佔土地,不容過去的胡亂開拓和浪費土地來建屋的情況再出現,加上「山清水秀」成為「總體要求」,反映中央政府的願望和大方向是走向香港這樣的「密集城區 廣闊郊野」城市模式,內地在向我們學習,我們卻要自毀郊野公園的「山清水秀」,不是很滑稽嗎?

再看會議結論第四條:「優化城鎮化布局和形態...科學設置開發強度,盡快把每個城市特別是特大城市開發邊界劃定,把城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。」香港屬於特大城市類別,有幸上天巧妙安排山脈和海灣在離城不遠處,內地下定決心要努力達到的城市境界已在我們之中,香港人理應慶祝還來不及,但是硬是有人要逆向而行,令人費解,是不知時勢還是為了錢要不顧一切?

還有會議結論的第五條:「提高城鎮建設水平...要依託現有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁...」這是我們所有人都應該注意的一條,有見於過往胡亂開發帶來不少惡果,今屆中央政府對城鎮建設有「水平」的要求,不可為了建屋就見田挖田,見山劈山,搞得河山千瘡百孔,而是要把城市放在自然風光的懷抱中,讓居住在擠迫不堪的城市裡的人們有舒展的空間,可以在自然的滋養中補充能量,在離城不遠處可以閒蕩在山水之間,重拾人類與自然融洽共存的天性,散去城市生活給人的鬱悶,「看得見山、看得見水」的重要社會功能,中央政府看到了,香港的人呢?香港的權貴呢?香港的政府呢?

最低限度在理念上,內地中央政府對於城鎮化的最新理解是十分進步的,不祇是盲目談經濟發展,已經轉移到關注生活質素,注意到人在生活中必須接觸自然影像。對照香港的權勢人士,雖然他們經常到外地旅遊,有無數機會見識先進國家的「先進」,卻感應不到人家日益重視生活質素,以及自然對人的意義。

就傳媒報導和公開資料所見,目前談論開發大嶼山,指導思想仍然停留在六十年代的「多勞多得」,以及九十年代起的「一律向錢看」,沒有新意念,祇懂追數字,總之要增加遊客數目,增加建樓、建路、建橋、建跑道、建「樂園」,增加這,增加那,以多做去賺「低增值」的金錢,這樣跟以前穿膠花有甚麼分別?不少人口頭說「知識型經濟」,實際行動上卻祇懂「多啲嚟,密啲手」,而且過程中破壞環境也不管,完全是中國改革開放初期的粗放型經濟思維,環境可以「先破壞,後修補」,三十多年來這種思維在內地造成的嚴重後果現在大家很清楚,霧霾就是一個強力的例子,錢給少數企業家賺了,但是污煙嶂氣,山河破碎到難堪的程度,苦由平民百姓捱,我們不是說香港是世界大都會嗎?怎可以倒退到不能接受的粗放型經濟,以及連帶的粗放型破壞郊野公園?

向郊野公園要地,是沒有進步,短視吃老本,不認識新時代的價值觀念,是剝削廣大市民的生活質素,換取金錢利益去成就少數人的財富。

時代變了,連內地主政者都醒覺要改變要求,以及了解郊野公園對城市的重大意義,我們不可以比內地差。

在郊野公園這件事上,我們不可以和稀泥,必須直截了當向垂涎郊野公園的人們說不!

不!不!不!


1國務院關於加強城市綠化建設的通知  [國發(200120]

2:中央城鎮化工作會議,北京,2013121213